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开拓外贸高质量发展新局面
2020-01-16 来源: 作者:
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当地时间1月15日,中美第一阶段经贸协议在美国白宫正式签署,为新一年中美两国经贸发展和世界经济带来实质性利好。展望2020年的外贸发展,市场普遍认为将呈现总体向好的发展态势,但鉴于全球经济不确定性和风险挑战显著增多,有专家提醒,对于形势判断仍需保持谨慎。

2019成绩远超预期

2019年以来,国内外风险挑战明显上升。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部会同各部门、各地方坚决贯彻稳外贸工作部署,稳出口、促进口的政策效应不断显现,中国外贸逆势增长,圆满完成了《政府工作报告》确定的稳中提质目标任务。

海关数据显示,2019年,中国货物贸易进出口总额达31.54万亿元人民币,同比增长3.4%。其中,出口17.23万亿元,增长5%;进口14.31万亿元,增长1.6%,全年进出口、出口和进口规模均创历史新高。中国仍有望继续保持全球货物贸易第一大国地位。同时,中国出口的国际市场份额稳步提升。据世贸组织最新统计,前三季度,中国出口增速较全球平均水平高出2.8个百分点,国际市场份额较2018年提高0.3个百分点至13.1%。

“内有转型压力,外有贸易保护主义逆风,面对严峻复杂的发展环境,中国外贸发展在不失速的情况下实现了优化调整,实属不易。”在商务部研究院外贸所副所长竺彩华看来,2019年中国外贸的发展成绩远超预期。

2019年,中国外贸市场多元化拓展成效显著,充分展现了中国贸易发展在市场拓展纵深上的空间和潜力。数据显示,中国与“一带一路”国家进出口增长10.8%,高出外贸整体增速7.4个百分点,占比提高2个百分点至29.4%;对欧盟、东盟、拉美、非洲进出口分别增长8%、14.1%、8%和6.8%。其中,中国对东盟进出口4.43万亿元,东盟跃升为中国第二大贸易伙伴。竺彩华指出,全球价值链重构,尤其是中美贸易摩擦对以中国、日本和韩国为主的东亚价值链带来冲击。在此背景下,中国对发展中国家和新兴市场,尤其是以“一带一路”为代表的市场的贸易拓展需求更为迫切,企业突围的决心和动力更足,加速了多元化市场拓展进程。

同时,外贸内在发展质量稳步提升。海关数据显示,2019年,民营企业进出口13.48万亿元,增长11.4%,占中国外贸总值的42.7%,比2018年提升3.1个百分点,且进、出口增速均高出全国增速6个百分点以上。民营企业首次超过外商投资企业,成为中国第一大外贸主体。竺彩华表示,民营企业极具发展韧性和活力,市场适应性强,调整灵活,其成为带动中国外贸增长的第一大主体充分反映了中国资本代表的国际竞争力的提升和中国经济的活力。

2020发展总体向好

当前,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。尽管全球经济有望整体温和回升,但经济下行风险仍在,且全球债务水平居高增大了金融市场风险,这些不确定性和风险挑战使外贸发展面临的外部环境依旧严峻复杂。

受访专家均表示,中美经贸走势仍是中国经济发展和全球经济增长的最大不确定因素。“第一阶段经贸协议的签署不代表中美经贸磋商的结束,未来仍有很多艰困议题有待磋商。”社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云指出,目前,中美两国之间互相加征的关税并没有完全取消,相关影响仍在持续,与美国市场相关的部分供应链还将进一步调整,需要密切关注中美经贸磋商的走向,在各项机遇和挑战面前仍需保持谨慎。

尽管形势更加复杂严峻,但中国外贸发展长期向好的基本面没有变,与发达国家、发展中国家的产业互补优势没有变,外贸结构调整和动力转换加快的趋势没有变,有利因素正在不断聚集。

“2020年的外部发展环境有望优于2019年。”竺彩华表示,阿根廷、土耳其、巴西、墨西哥、俄罗斯等新兴经济体的经济改善将为中国外贸的市场多元化发展提供外部环境支撑。从国内看,中国产业结构加速调整和创新引领的高质量发展,尤其是新技术、新产品、新业态、新模式等将积蓄更多发展新动能,强劲对冲中国贸易发展的负面影响。“六稳”政策效应的不断显现,营商环境的不断改善,将进一步夯实产业基础,推动多元化市场拓展纵深发展,不断增强外贸发展新动力。中国外贸有望总体实现稳中提质的目标。

同时,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)有望于今年正式签署。高凌云指出,中国加快多双边自贸协定谈判将对贸易发展产生促进作用,也会对全球经贸发展提供支撑。

商务部外贸司负责人表示,2020年,商务部将以贸易高质量发展为统领,以“五个优化”“三项建设”为工作抓手,以科技、制度、模式和业态创新为内在动力,推动外贸稳中提质,培育外贸竞争新优势,推动进出口平衡发展,为全面决胜小康社会作出应有贡献。

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