3月12日，十二届全国人大四次会议召开期间，中国人民银行行长周小川等就“金融改革与发展”回答了记者提问。对于前两个月我国出口同比下降13.1%的严峻形势，周小川认为，分析外贸形势，一定要考虑全球大宗商品下降的影响。“我们一方面相信中国出口产品的竞争力，另一方面也要注意保持进出口的平衡，所以不一定要太着急用汇率调整的刺激措施。”

进出口数据应深入分析

“不应以个别月份的数据来分析进出口增速的下降甚至是负增长，还是应该用长期数据进行分析，而且要考虑全球情况。比如，去年以来国内外经济波动和金融市场动荡、石油等大宗商品价格大幅下跌都是重要因素。”周小川说。

周小川表示，尽管进口数据并不“好看”，可更应关注进口量是否减少。“去年中国原油、铜金矿、谷物、大豆等进口量增加，只有煤炭和铝的进口量有所下降。由于大宗商品价格大幅下降，虽然进口量多了，但进口额还是下降很多，相当于省了钱。”

出口数据也应深入分析。周小川指出，中国的出口很大一部分属于进口原材料之后的加工再出口。“初级原材料价格下降，加工产品出口的定价权不掌握在我们手里，销售商会将出口价格压低，但这并不意味着附加值下降，对于出口企业来讲损害并不太大，对GDP的贡献也不见得会下降太多。”

从净出口数据看，海关统计数据显示，去年我国货物贸易顺差将近6000亿美元，国际收支统计数据为5700多亿美元，均呈现上升趋势。同时，中国出口产品在全球份额也略有提高。因此，周小川强调，“如果外贸形势受价格因素影响较大，我们就不一定太着急要利用汇率来提高我们的出口竞争力。”他表示，尽管我国制造业面临成本提高、传统比较优势弱化的问题，中国的出口产品仍然具有竞争力，无需急于对出口采取刺激措施，考虑如何应对出口形势的同时，也要考虑政策对进口的影响，保持进出口平衡发展。

稳健货币政策仍是主基调

谈及我国“十三五”期间设定的经济增长目标，周小川认为，无论是年度目标还是中期目标，都是参照过去中国经济增长的轨迹和中国经济增长的潜力估计出来的预测性目标。“从央行的角度看，我国经济增长在很大程度上与储蓄率存在关联：储蓄会转化成投资，投资会形成新的生产能力，新的生产能力会使GDP增长。这就是经济发展的潜力。”“目前中国经济增长已更多依靠内需。用来刺激出口的汇率政策等货币政策对GDP增长和实现未来发展目标所起到的作用并不大。”周小川说，未来稳健的货币政策还是主基调，“配合其他宏观调控来支持效率的提高、内需的提高、创新的提高，就可实现上述目标，不必采取额外措施。”