大陆海关与台湾海关合作即将翻开又一新的篇章，10月1日起，“经认证的经营者（AEO）”互认将在海峡两岸参与试点海关实施，以进一步支持两岸企业发展，促进贸易便利。

互认试点启动后，大陆海关接受台湾海关认证的安全认证优质企业为台湾的AEO企业，台湾海关接受大陆海关认证的高级认证企业为大陆的AEO企业，双方相互给予对方AEO企业进口货物的通关便利措施包括：减少进口货物单证审核；适用较低进口货物查验率；进口货物优先办理通关手续；设立海关AEO联络员；非常时期优先处置等。

根据海关总署此前发布的公告，此次大陆参与试点的海关为南京、福州、厦门海关，台湾参与试点的海关为高雄、基隆海关。大陆参与试点的企业为高级认证企业，具体范围为：从大陆所有口岸直接出口至高雄、基隆的海运货物（不限于从南京、福州、厦门口岸启运）所涉及的高级认证企业。台湾参与试点的企业为安全认证优质企业，具体范围为：从台湾所有口岸直接出口至南京、福州、厦门的海运货物（不限于从高雄、基隆口岸启运）所涉及的安全认证优质企业。

此外，大陆AEO企业向台湾试点海关出口货物时，应将其AEO编码（AEOCN+在大陆海关注册的10位企业编码）和企业名称通报给台湾进口商。台湾进口商或其代理人向台湾海关申报时，按照要求录入大陆AEO企业有关信息。台湾海关在有关AEO信息对碰一致后，进口通关环节自动适用便利措施。

大陆进口商或其代理人向大陆试点海关申报从台湾AEO企业进口的货物时，应在进口报关单“备注栏”处填写台湾海关AEO企业编码。填写方式为：“AEO”+“<”+“TW”+“9位AEO企业编码”+“>”。例如，台湾海关AEO企业编码为：123456789，则填写：“AEO<TW123456789>”。大陆海关在有关AEO信息对碰一致后，进口通关环节自动适用便利措施。

据了解，AEO制度作为提升境内外通关便利化水平，增强企业在国际市场的竞争力，促进我国外贸回稳向好的重要措施，我国海关自2008年实施以来，在AEO互认合作中取得了实质性进展。

截至2016年6月，我国已分别和新加坡、韩国、中国香港、欧盟等31个国家（地区）实现了AEO互认，互认企业出口贸易额占到我国出口总额的40%，且在不断增长中。同时，我国海关正在加紧与美国、东盟、印度、日本、瑞士等主要贸易国家或地区海关开展AEO互认磋商，同时积极推进与俄罗斯、哈萨克斯坦、埃及等“一带一路”沿线国家海关的AEO合作，促进国际供应链“互联互通”，推进贸易便利化，支持外贸企业发展。

在今年于墨西哥坎昆举行的第三届全球AEO大会上，中国海关代表发言时指出，中国海关AEO制度在多个方面进行了有益的探索，包括建立“海关企业协调员”制度，构建更为密切的关企合作伙伴关系；创新开展企业认证人员实训，保证认证质量；广泛开展国际AEO互认，努力打造AEO互认升级版并取得明显成效；积极扩大企业便利措施，并进行效益研究；积极参与和推动开展政府部门间联合激励及联合惩戒；积极倡导“一带一路”、中日韩、大图们（中韩蒙俄）、中国与东盟等区域性AEO合作机制。