2016年，商务部主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力推进服务贸易供给侧结构性改革，服务贸易加快创新发展，实现了“十三五”良好开局。2016年1~10月，我国服务进出口总额42915亿元人民币，同比增长16%。商务部公布的最新数据显示，截至目前，我国已与200多个国家和地区建立了服务贸易往来，与澳大利亚、巴西、芬兰、德国、印度、爱尔兰、新加坡、英国等国建立了服务贸易合作促进机制。

专家表示，服务贸易正处于加速发展的黄金期，是“十三五”时期外贸发展的新亮点。未来应该在管理体制创新、政府和企业的联系机制创新以及税收、财政、贸易便利化等政策支持方面积极探索，促进服务贸易创新发展试点经验向全国推广，激发服务贸易增长新动力。

经济增长的新亮点

2016年，我国服务贸易仍保持了快速增长。服务贸易占对外贸易比重持续攀升，1~10月占比达18%，比2015年提高2.6个百分点，成为外贸增长的新亮点。“当前，经济发展的整体环境、产业升级的环境以及对外开放的环境都为促进服务贸易的发展创造了良好的氛围。目前服务贸易正处于加速发展的黄金期，我非常看好我国服务贸易的发展前景。”商务部研究院国际服务贸易研究所战略与政策研究部副主任李俊在接受国际商报记者采访时说。

李俊认为，中国服务业正处于高速发展的阶段，服务业对就业、投资及税收方面的贡献不断增加。去年前三季度服务业对GDP的贡献率超过了50%，相信未来占比还会继续提高。与此同时，国家正在大力推动的扩大对外开放积极利用外资的很多内容都涉及服务业，这将为服务贸易迎来更大的发展创造新的机遇。

商务部研究院对外贸易研究所所长、研究员李健认为，在中国外贸强调质量和提升竞争力的过程中，过去依赖货物贸易和劳动密集型产品的局面将改变，今后发展的方向应是货物贸易和服务贸易并重，服务贸易将成为外贸增长的新亮点。

创新发展步伐加快

在服务贸易快速发展的同时，其创新发展的步伐也在不断加快。

2016年2月22日，国务院批复同意在天津等15个省市（区域）开展服务贸易创新发展试点，为期两年。商务部认真指导试点地区编制《试点方案》，推进服务贸易便利化和自由化，着力构建法治化、国际化、便利化的营商环境，打造服务贸易制度创新高地。此外，服务外包示范城市由21个增加到31个，引导市场资源继续向示范城市集聚发展。

与此同时，一些扶持政策也不断创新落地。如贯彻落实《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》，研究制定《服务贸易发展“十三五”规划》、《服务出口重点领域指导目录》，协调出台财政、税收、金融、基金、便利化五个方面的新政策，在15个服务贸易创新发展试点地区推广技术先进型服务企业所得税优惠政策等。

如今试点城市的进展如何？有哪些创新经验可以复制？李俊表示，现在服务贸易创新试点城市正处于发展的关键阶段。一些城市已经完成了对企业情况的摸底、对服务贸易数据的梳理和统计以及地方服务贸易项目的招商和落地，虽然已经形成一些经验，但由于时间短还不是很成熟，相关财政政策和税收优惠政策还在制定中，相信在形成可复制推广的经验方面今年会有明显进展。

谈及创新方向，李俊表示，对管理体制的创新、促进体系的创新以及政府和企业的联系机制创新等还需积极探索，同时要适时出台税收、财政、贸易便利化等方面支持政策，激发服务贸易增长新动力。