本报讯记者从2月13日召开的2017年上海口岸工作领导小组会议上了解到,2017年,上海将研究自贸试验区深化制度创新和改革系统集成,加快构建开放型经济新体制有关方案。 上海市发改委副主任朱民在会上表示,上海自贸试验区将在洋山保税港区和浦东机场综合保税区的部分区域,对标新加坡、迪拜等贸易便利化程度最高的自贸区或自由港区,实施新的监管政策和机制,建设高水平的自由贸易港区。目前相关前期工作已经展开,将涉及到相关法律法规、部门规章以及上海市地方性法规的调整。 根据相关研究,上海自贸试验区将在上述区域探索按照“区港一体”的运作模式,在确保公共安全和环境安全底线的基础上,进一步优化一线进境货物海关申报管理,整合优化口岸功能、保税功能,在国际贸易“单一窗口”、无纸化通关、监管透明度、风险分类监管等方面探索符合国际惯例的制度规则和操作模式。 经过3年的创新试验,上海自贸试验区已基本形成了一套对标国际贸易通行规则的监管制度框架,全面建立了国际自由贸易园区通行的“一线放开、二线管住、区内自由”的作业制度和监管模式,在接轨国际方面实现了“全面对标、总体达到、局部领先、个别特殊”。汇总征税、“三自一重”等核心亮点制度试点稳妥推进,重点制度效能持续提升。 记者了解到,上海自贸试验区还将深化通关便利化和监管制度创新,将医疗用品、食品、化妆品等纳入检验检疫第三方采信范围,并推进货物状态分类监管常态化运作,扩大内外贸税收征管一体化试点。(陈光) |