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政策对接效果“一加一大于二”
日期:2017/5/15  点击:7015次

5月14日开幕的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国国家主席习近平出席论坛开幕式并发表主旨演讲。习近平主席将“五通”建设作为演讲的着重点和“一带一路”倡议的抓手,其中,就位列“五通”之首的政策沟通部分,习近平主席表示,近4年来,政策沟通不断深化。“我多次说过,‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。”

习近平细数了近4年来有关“一带一路”建设政策沟通的成果:“我们同有关国家协调政策,包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的‘光明之路’、土耳其提出的‘中间走廊’、蒙古提出的‘发展之路’、越南提出的‘两廊一圈’、英国提出的‘英格兰北方经济中心’、波兰提出的‘琥珀之路’等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。”

习近平表示,目前,中国已同40多个国家和国际组织签署了合作协议,同30多个国家开展机制化产能合作。“本次论坛期间,我们还将签署一批对接合作协议和行动计划,同60多个国家和国际组织共同发出推进‘一带一路’贸易畅通合作倡议。各方通过政策对接,实现了‘一加一大于二’的效果。”

承接习近平在主旨演讲中的定调,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在出席“一带一路”国际合作高峰论坛高级别全体会议时发表了题为《坚持共商共建共享加强“五通”交流合作》的致辞。在政策沟通层面,张高丽认为,要进一步加强政策沟通,深化政治互信,密切高层交往,加强发展战略对接,不断夯实“一带一路”建设的政治基础。“政策沟通是‘一带一路’建设的首要前提,政策沟通的关键在于能否获得国际社会的广泛认同。”

中共中央党校国际战略研究院马静舒就“五通”中的政策沟通部分进行解读时说,“一带一路”倡议提出至今,中国一直寻求并实现了与不同国家和地区的发展战略和计划的对接,同时积极探索多边的合作机制,利用多边外交和首脑外交,在国际场合和多边组织中推广“一带一路”倡议。目前,中国已经同40多个国家和国际组织签署“一带一路”合作协议。同时,越来越多的国家表现出对“一带一路”的认同和支持,“一带一路”已不仅仅是中国方案,更是全球共识。

国务院发展研究中心副主任张军扩在5月13日就“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议聚焦“政策沟通”平行主题会议准备情况答记者问时表示,政策沟通和战略对接是促进全球化健康发展的必由之路。由于“一带一路”沿线国家和地区的发展阶段不同、历史传统不同、文化背景不同,制度条件也有差异,政策沟通和战略对接面临的任务艰巨。“因此,要发挥政府、企业和社会各相关主体在政策沟通和战略对接方面的作用,特别是要发挥好智库尤其是政府智库在促进政策深度沟通、战略有效对接方面的作用。政府智库参与‘一带一路’政策沟通和战略对接,可以对政府间正式谈判与合作起到先导、预热和缓冲的作用。”

作为参加了“一带一路”国际合作高峰论坛,也在5月14日下午举行的“政策沟通”平行主题会议上进行发言的企业家,阿里巴巴集团董事局主席马云表示,“一带一路”倡议已经远远超出一个国家地区经济战略,它的使命是如何让这个世界更具创新、更具活力、更加平等和更加普惠。“上午聆听习近平主席的演讲,我最强烈的一个感受就是强调共建,‘一带一路’不是另起炉灶,不是否定别人,唯我独尊,而是强调继承丝路精神的遗产,担当责任、合作共建,解决人类共同面对的严峻挑战。这是‘一带一路’可以得到全世界认可,‘一带一路’国际合作高峰论坛可以有这么多国家坐在一起的根本原因。”

 
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